Форма одежды и знаки различия администрации и надзора мест заключения 1923-1924 гг

  Л.Н.Токарь

 

Карательная система, видное место в которой занимает лишение свободы, требует для проведения ее в жизнь весьма сложного технического аппарата, на который возлагается обязанность по организации мест заключения, их охране, организации учебно-воспитательной части, работ к т.д. Количество мест заключения в России до Первой Мировой войны, по сведениям "Вестника Главного Тюремного управления" за 1913 год достигало 427, причем все они управлялись по одному определенному плану и руководились едиными директивами Главного Тюремного управления, входившего в состав Министерства юстиции и осуществлявшего управление местами заключения через Окружные Тюремные Инспекции.

После Октябрьской революции Главное Тюремное управление было заменено Центральным Карательным Отделом, входившим в состав Народного Комиссариата юстиции, и, таким образом, единство управления местами заключения нарушено не было. Однако, под влиянием политических событий 1918 года положение изменилось. Разгоревшаяся Гражданская война выявила необходимость устройства особых мест заключения - именно концентрационных лагерей, где изолировались военнопленные гражданской войны и нетрудовые элементы населения, которые одновременно привлекались к общественно-полезному труду. Постепенное расширение этих лагерей и последовавшее в судебной практике признание их местами заключения для отбывания наказания в них по судебным приговорам вызвали необходимость упорядочить организацию лагерей к создать единство в их управлении. Таким образом, в 1919 году ВЦИК издал два декрета (15 апреля и 17 мая) и постановление о лагерях принудительных работ.

Этими декретами лагеря были признаны за одну из форм лишения свободы, как меры наказания, и, кроме того, эти же декреты положили начало разделения в управлении местами заключения, так как заведывание лагерями было возложено не на Центральный Карательный Отдел НКЮ, а на вновь организованный подотдел принудительных работ при Наркомате внутренних дел, выросший впоследствии в Главное Управление Принудительных работ НКВД. В результате единство управления местами заключения было нарушено и наряду с Центральным Карательным отделом НКЮ, ведавшим всеми исправительными домами и другими местами заключения специального назначения (исправительно-трудовыми колониями, реформаториями для малолетних, изоляторами и т.д.), возникло Главное Управление принудительных работ, переданное в ведение НКВД и ведавшее исключительно лагерями принудительных работ с режимом, весьма мало отличающимся от остальных мест заключения Республики.

Вполне естественно, что при таком положении дел вскоре возникает вопрос о целесообразности параллельного существования в разных ведомствах двух учреждений с одинаковыми задачами и одинаковыми приемами управления. Вопрос этот неоднократно обсуждался на страницах печати и в специальных изданиях НКЮ и НКВД. Оба ведомства сходились на необходимости объединения управления местами заключения в одном органе и в одном ведомстве. Вопрос же, какому из них должно быть передано управление местами заключения - НКВД или НКЮ, оживленно дебатировался. Тем не менее, по целому ряду объективных условий положение дел в течение продолжительного времени оставалось без изменения, и только 25.07.1922 года Совнарком РСФСР постановил: Главное Управление принудительных работ НКВД слить с Центральным Исправительно-Трудовым Отделом НКЮ, реорганизовав последний в Главное Управление Местами Заключения с передачей его в ведение НКВД, причем на органы Прокуратуры НКЮ возлагалась лишь обязанность наблюдения за законностью содержания арестованных в местах лишения свободы.

 
 

Начальник места заключения в летней форме

 

<Увеличить>

Передача управления местами заключения в НКВД имела историческое обоснование. Ранее в России тюремное дело находилось в ведении Министерства внутренних дел и лишь в начале XX столетия было передано в Министерство юстиции, причем, по имеющимся многочисленным данным, реформа эта была признана неудачной, и лишь вспыхнувшая война и революция помешали возвращению Главного Тюремного Управления в ведение МВД.

20 августа 1923 года Главное управление мест заключения НКВД РСФСР (ГУМЗ) издает циркуляр № 263, которым вводит особую форменную одежду и знаки различия для для администрации и надзора ведомства мест заключения.

В качестве форменной одежды устанавливались:

Верхняя зимняя рубаха (гимнастерка) из сукна темно-зеленого цвета; воротник стоячий, застегивающийся посередине на два крючка; внизу по прорезу от воротника – три пуговицы. Пуговицы желтые металлические с изображением серпа и молота. Воротник, прорез от него и обшлага рукавов имели у рубахи для администрации выпушку темно-синего сукна; у надзирателей рубаха имела выпушку только на обшлагах рукавов; на рукавах по две пуговицы. На воротнике петлицы – темно-синего сукна, формы прямоугольника, обрезанного с одной стороны под углом на острие; расстояние от угла петлицы до конца ее по длине – 90 мм, по ширине 33 мм; петлицы пришивались тупым концом по направлению к застежке воротника.

Для отличия должностей на петлицах нашивались:

 для младших надзирателей – один прямой угол красного сукна, обращенный острием к тупому концу петлицы на расстоянии от вершины угла 22 мм; длина стороны угла по 15 мм; ширина углов 5 мм;

 

для отделенных надзирателей – такие же два красные угла, на расстоянии один от другого 22 мм;

 

для старших надзирателей – такие же три красные угла на том же расстоянии друг от друга;

 

для младших помощников начальников мест заключения – одна нашивка из красного сукна формы щитка, обращенная острием к тупому концу петлицы;

для старших помощников начальников мест заключения и других соответствующих им лиц – две нашивки из красного сукна формы щитков, обращенных острием к тупому концу петлицы;

для начальников мест заключения – три нашивки из красного сукна формы щитков, обращенных острием к тупому концу петлицы;

для начальников отделов Главного управления, инспекторов, заведующих подотделами, а также начальников губернских и областных мест заключения и их помощников – по краям петлицы красный кант, а на петлицах три красные нашивки в виде щитков;

для начальника ГУМЗ и его помощника – одна нашивка красного сукна формы щитка, окаймленного серебряной выпушкой; рядом с ней изображение серпа и молота серебряного.

Верхняя летняя рубаха из бумажной или льняной материи темно-зеленого цвета, или цвета «хаки», с петлицами и нашивками для каждой должности согласно предыдущего описания.

Шаровары зимние из того же материала, что и зимняя рубаха, образца «галифе», в сапоги. По борту шаровар для администрации кант темно-синего сукна.

Шаровары летние из того же материала, что и рубаха, по образцу зимних шаровар.

 
Значок на головные уборы лиц администрации и надзора мест заключения  

Фуражка зимняя и летняя из того же материала, как зимняя и летняя рубаха, с козырьком черного цвета, по тулье и околышу канты темно-синего сукна, на околыше значок белый металлический в середине с синим щитком на нем серп и молот (по образцу милиции).

Пояс кожаный желтый с металлической пряжкой.

 
 

Начальник губернских мест заключения и старший надзиратель в зимней форме

 

<Увеличить>

Шинель для администрации из черного ворсованного сукна или драпа «маренго», армейского образца, однобортная, с застежкой на крючки; с двумя косыми карманами; воротник отложной с петлицами применительно зимних рубах; спинка со складкой и перемычкой на двух пуговицах и разрезом внизу около 27 см. На воротнике и обшлагах рукавов выпушка темно-синего сукна.

Шинель для надзора. Из серого ворсованного сукна по образцу шинели для администрации, с соответствующими петлицами на воротнике, но без кантов на воротнике и обшлагах рукавов.

Сапоги для администрации черные, длинные, не лакированные.

Ботинки желтые или черные для надзора, на шнурках и с обмотками цвета шаровар.

Для женщин-надзирательниц были установлены:

Рубаха зимняя и летняя по образцу рубахи для надзирателей, с соответствующими петлицами.

Юбка из материи защитного цвета, прямая со складками вдоль.

Пояс как для администрации и надзора.

Пальто из такого же сукна, как и для надзирателей, укороченное (до колен); спинка в талию; на воротнике соответствующие петлицы; косые карманы.

Шапочка – по цвету рубахи, с отворотом до половины, со значком над отворотом; на отворотах темно-синяя выпушка.

Ботинки или полусапожки из черной кожи с короткими голенищами на шнурках.

Для администрации шаровары зимние и летние разрешалось носить и из черной материи.

Несмотря на допущение использования ткани другого цвета, все равно встречались трудности в снабжении материалами установленного цвета.

Все это привело к изданию в мае 1924 года циркуляра ГУМЗ № 180, разрешающего применение в изготовлении форменной одежды сукна темно-синего цвета, которое впоследствии полностью заменило сукно темно-зеленого цвета.

 

Использованная литература:

Бюллетень НКВД 1923, 1924 год.